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【新闻】专家高度重视拖农药零增长后腿的那些因素西北绢蒿

发布时间:2020-10-19 06:35:48 阅读: 来源:中和缓蚀剂厂家

专家:高度重视拖农药零增长后腿的那些因素

重视影响农药零增长的主要因素

抓住减量降害的“控药”重点

■ 农业部农药检定所 周喜应

去年底,国家领导人在谈及“三农”工作时,提出“控药”问题,笔者认为这是对我国农业生产发展新阶段关于农药管理的特殊提法,非常必要和及时,且针对性强,其真正涵义就是要加大农药监管力度,在严格监控下生产经营使用农药,有效发挥农药的正作用,大幅减少农药的负效应。我国已成为全球农药生产、使用和出口第一大国。全世界有上千个农药品种,我国登记的达650种;本世纪初农药年产量在80万吨左右,目前,全国农药年生产量350万吨左右,出口量在 160万吨以上;国内农药年使用量近50万吨左右。当前农业“控药”的重点应该是农药的减量降害。首先是环境保护和治理农业面源污染的要求,农药大量生产和广泛使用是造成环境污染的重要因素之一。其次是保障农产品质量安全和保护人畜生命安全的要求。再次是综合治理病虫草害对策和农业可持续发展的要求。过分依赖化学农药,造成大量农作物病虫的耐药性和抗药性提高,使得农药防治效果下降,用药量不断加大,农业生产成本大幅增加。

因素一:登记数量持续大幅上升 资源分配不合理

欧美国家早在上世纪初就开展了农药登记管理,已有100多年的历史。我国农药登记起步晚,1982年颁布实施《农药登记规定》,至今只有三十多年发展史。上世纪末,取得农药登记的产品不到九千个,90%以上是临时登记,正式登记多为国外产品。尽管农业部2007年开展了的农药登记整改年活动,但登记数量仍持续大幅上升,只是正式与临时登记比例发生了巨大变化。2012年,农药登记产品共有29631个,其中正式登记产品27784个,由十年前的不足10%上升到93.7%。截止2015年1月底,共登记农药产品32019个,正式登记产品数30758个,临时登记产品数不足4%。登记数量如此之大,大宗作物用药的同质成分太多,有的同一成分产品达几百个,而一些小宗作物无合法农药可用。据农业部农药检定所2012年的调查,964个小宗农作物的病虫害,有874个无合法登记的农药,占90.7%。全国仅1/5的常年种植蔬菜品种、1/3的常发病虫害有登记的农药可用。

因素二:生产企业小而多产能过剩 技术水平落后

我国农药生产虽然发展迅速,形成了原药生产、制剂加工、原料中间体、科技开发在内的工业体系,但企业规模小,数量多,工艺技术落后、设备设施差,总产能产量增长过猛。目前有农药企业(包括卫生杀虫剂企业)达2600多家,行业前10大企业占全国总产量的比重不到20%,前20大企业占总产量比重也只有30%左右。国家统计局的数据显示,上世纪五十年代,农药年产量不足万吨,1986年也只是10.2万吨,1996年为38.1万吨,2005年突破100万吨,2013年高达319万吨。

责任编辑:雍敏

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