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南京公交需要政府补贴万芳

发布时间:2020-02-14 12:12:18 阅读: 来源:中和缓蚀剂厂家

南京公交需要政府补贴

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南京公交需要政府补贴

2010年12月21日 09:41来源:现代快报hetongting

根据2009年年末南京公交系统的统计,7家公交企业去年的收入总额为13.72亿多元,而亏损合计达到2.56亿多元。这其中,已经纳入了7.3亿元的补贴,否则亏损更多。 油价不断上涨,企业人员也在增长,欠银行的贷款利息不断滚动,导致欠债越来越多。政府相关补贴该快一点来啊。 一位业内人士说。造成公交企业亏损有多方面因素,除了因为公益性功能造成的政策性亏损外,还有因公交企业自身管理因素造成的经营性亏损。而后者不应由政府买单。

据了解,去年北京市政府对公交的补贴高达104.2亿元,常州去年仅票价补贴就达2.6亿元,杭州去年补贴不低于7亿元。一个成人在这三个城市乘公交车,最低分别只要付0.4元、0.6元、0.5元。从表面上看,政府补贴得越多,市民享受的乘车优惠就越多,公交公司的负担就越轻。

北方交通大学交通学院运输市场营销研究所叶海行教授研究认为,由于公交企业的公益性,其价格、线路等都需要政府审批,它必须提供足够低的票价来满足低收入人群,因此其亏损是必然的,政府提供补贴也是必须的。 但是,确定政策性补贴的来源仅仅依靠政府的财政补贴,一方面会给政府带来严重的财政负担,另一方面又助长了企业的依赖性,不利于企业积极性的发挥。 他认为,造成公交企业亏损有多方面的因素,除了因为公益性功能造成的政策性亏损外,还有因公交企业自身管理因素造成的经营性亏损。而后者不应由政府买单。

政府补贴是一把 双刃剑 ,补贴超出均衡点,就会失衡。作为公交车的乘客,享受了相应服务,也应该相应地承担一定的费用。对于市民来说,公交票价似乎越低越好,但北京天则经济研究所公用事业研究中心研究员赵旭接受快报记者采访时认为, 政府补贴是一把 双刃剑 ,补贴超出均衡点,就会失衡。像广州亚运会期间,广州市公交地铁全都免费,结果导致城市客运系统近乎瘫痪。作为公交车的乘客,享受了相应服务,也应该相应地承担一定的费用。

对于公交企业和政府之间的矛盾,解决的最基本原则是公开、公平、公正。 首先是不是真的亏损那么多,应该由第三方来审计,应该透明,亏损的原因是什么,应该适时地公开告示。 赵旭说,如果公交企业的亏损是合理的,那么它显然承担了很多责任,而补贴社会不是企业的责任,企业的责任是运营好线路,让市民准点、舒适地乘车,补贴社会应该由政府承担。因此, 政府请客,企业买单 是没有道理的。 但同时,企业不能把所有亏损都装到筐里,让政府担起来。

赵旭发现,在这个问题上,目前国内其他城市并没有相对成功的案例。比如,北京虽然政府承担了很大一部分的公交福利费用,但私家车数量也没有因为公共交通工具的低票价而减少,而政府的负担却日益加重。 价格只是公交公司运营的一个方面,公共交通工具是否为老百姓节省时间、服务质量怎么样,包括整个公共道路的环境,都会影响市民作出乘坐公共交通工具的决策。

编辑:贺同婷

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